Dans la continuité de ses travaux sur les ruralités, le CESER Grand Est s’est penché sur le rôle stratégique de l’économie de proximité, en lien étroit avec l’Économie Sociale et Solidaire (ESS) suite à une saisine du président du Conseil régional. Représentant près d’un quart des emplois régionaux, cette économie, ancrée dans les besoins locaux, constitue un levier essentiel de vitalité économique, de lien social et d’attractivité des territoires ruraux.

Au-delà des approches sectorielles, le CESER appelle à dépasser les cloisonnements entre économie classique et ESS pour favoriser les coopérations et renforcer l’efficacité de l’action publique. Face aux défis démographiques et économiques que connaissent certains territoires, il formule des propositions concrètes pour soutenir les acteurs, encourager les dynamiques collectives et adapter les politiques régionales aux réalités locales.

Le CESER formule 14 préconisations dont certaines figurent ci-dessous : 

Face à l’enjeu d’efficacité de l’action publique, le CESER préconise de : 
> Être vigilant à la mesure de l’impact des Pactes Territoriaux de Relance et de Transition Écologique sur les économies de proximité lors de
leur évaluation.
> Mettre en réseau et animer les organismes et acteurs régionaux intervenant dans le domaine de l’économie de proximité (chambres consulaires, CRESS, IAE Grand Est, Union Régionale des SCOP, …).

Pour accompagner les territoires en voie de désertification, dans lesquels les activités marchandes sont amenées à décroitre en laissant place aux activités non marchandes de l’ESS tournées vers les besoins sociaux des populations vieillissantes, le CESER propose de :
> Créer un dispositif de « perfusion » pour accompagner la transition démographique via un fonds qui doit permettre de financer l’ensemble du spectre des activités appartenant à
l’économie de proximité.
> Créer une aide au maintien de la « dernière entreprise », prenant la forme d’un appui en ingénierie dans l’esprit du Dispositif Local d’Accompagnement (DLA).

Pour impliquer les acteurs dans des démarches de coopération territoriale qui demeurent encore trop circonscrites aux seuls acteurs de l’ESS, le CESER propose de valoriser davantage la coopération entre les acteurs des territoires et dans cet objectif de :
> Rendre visibles les espaces de coopération existants et de favoriser la création de dynamiques de coopération territoriale (Tiers-lieux, Pôles Territoriaux de Coopération
Économique, Fabriques à Projets d’Utilité Sociale…) en vue d’améliorer le maillage territorial.
> Soutenir financièrement et en logistique les projets de
mutualisation de biens et de services (Groupements d’Employeurs, Groupements d’Intérêt Économique, Coopérative d’Activité et d’Emploi…) qui sont des appuis essentiels aux petites entreprises.

Pour accompagner les acteurs et soutenir l’entrepreneuriat, le CESER propose de :
> Confirmer et de consolider les missions d’accompagnement des organismes et réseaux régionaux de développement économique qui oeuvrent auprès des entreprises
(chambres consulaires, CRESS, IAE Grand Est, URSCOP, …).
> Mettre en place des dispositifs d’accompagnements financiers pluriannuels de nature à donner une visibilité à long terme lorsque les projets se construisent dans
la durée.
> Encourager les solidarités entre les grandes entreprises et les petites entreprises de l’économie de proximité (mécénat, aides
financières…).
> Inciter les habitants et acheteurs publics et privés à consommer localement (commande publique, monnaie locale…).